چارچوب نهادی مدیریت شهری
رشد انفجاری شهرها ، به واسطه عملکردهای متنوع و پرتوانشان در جهان در حال توسعه ، ضرورت استقرار نظامهای خدماتی و زیرساخت های اساسی را می طلبد ، از سویی این افزایش روز افزون نظامها و خدمات شهری ، بدون ملحوظ داشتن نظام برنامه ریزی و حفظ استانداردهای لازم منجر به ایجاد شرایط نامطلوب بهداشتی و تبعات زیست محیطی ، افزایش هزینه ها ،صنایع و افزایش سرسام آور هزینه های تردد خواهد گردید . چنین روندی ممکن است نحوه استفاده و کاربری اراضی شهری را به گونه ای نامتعادل سوق دهد که این امر با اتخاذ سیاستهای نامناسب شهری ، منابع محیطی را می تواند به رشد و شکوفایی اقتصادی شهر کمک نماید ، ( نظیر آب ، زمین ، جنگل ؛ هوا و..) به هدر داده و به گونه ای صحیح مورد استفاده قرار ندهد جمیع این سیاستها شرایط نامناسبی را برای زندگی افراد بویژه قشر کم درآمد بوجود آورده و نهایتاًمبنی به اتلاف نیروی تولید تنزل سطح کیفی زندگی می گردد به عبارتی فقر که یک پدیده عمدتاً روستایی تصور می شود بیش از پیش در حال تبدیل شدن به یک پدیده شهری است در سال 1988 برآورده شده است که بیش از 25 میلیون شهروند در جهان سوم زیر خط فقر مطلق به سر می برند و محاسبات بیانگر این مطلب است که میزان تقریباً در حال حاضر 2 برابر گردیده است .